Боротьба за рівність: Чи стане цивільне партнерство ключем до справедливості для ЛГБТ-спільнот в Україні?

Стаття "Боротьба за рівність: Чи стане цивільне партнерство ключем до рівності для ЛГБТ?

Вступ

У вирі війни за незалежність та демократичні цінності, Україна стоїть на порозі історичного рішення – визнання одностатевих сімейних союзів або ж, як маркують гомосексуали у буденному спілкуванні – цивільних партнерств. Для ЛГБТ-спільнот це питання не лише юридичного визнання, вирішення безліч буденних життєвих ситуацій, а для багатьох – боротьби право бути собою – людиною. В той час, як світ дедалі більше визнає інклюзію та різноманітність, як один з ключових індикаторів соціальної згуртованості і економічного буяння, Україна має шанс зробити великий крок справедливості та європейських цінностей. Чи зможе цивільне партнерство стати тим ключем, що відчинить двері до рівності перед законом для всіх громадян, незалежно від сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності?

Від тіні до променів надії

Історія ЛГБТ спільноти в Україні – це історія боротьби за право бути собою. Від часів Радянського Союзу, коли гомосексуальність вважалася злочином, до сьогодення, коли ЛГБТ активісти і активістки захищають і реалізують свої права на вулицях та у Європейському Парламенті – цей шлях був довгим та тернистим.

Історичний контекст: Радянський союз, II Світова війна і післявоєнний період

Радянський Союз і період переслідування

Гомосексуальність у радянському Союзі була не лише стигматизована, але й криміналізована. Період з 1917 по 1991 роки характеризується суворими репресіями проти гомосексуалів, які були під значним тиском з боку держави та суспільства. Відразу після Жовтневої революції 1917 року нова радянська влада ліквідувала дореволюційне законодавство, яке криміналізувало гомосексуальність. Цей період короткочасної свободи тривав до початку 1930-х років.

Сталінський режим

Сталін у 1933 році запровадив кримінальну відповідальність за гомосексуальні стосунки між чоловіками (стаття 121 Кримінального кодексу РРФСР), що передбачала до п'яти років позбавлення волі і ГУЛАГу.
Протягом сталінського періоду тисячі гомосексуалів стали мішенню ненависті, були ув'язнені і замордовані лише за рішенням невеликої групи людей, яка захопила владу.Офіційно ці заходи пояснювалися боротьбою з "соціальними девіаціями", проте фактично це було частиною ширшої політики репресій проти будь-яких форм інакомислення і фундаментальними свободами на вираження поглядів і думки. Постійний нагляд з боку поліцейських органів, КДБ, шантаж і насильство, санкція Кримінального кодексу і ув'язнення - політика Радянського Союз. Режим подавав гомосексуальність як "буржуазну хворобу", що суперечить комуністичним ідеалам. У культурі та медіа гомосексуальні люди зображалися як морально зіпсовані та соціально небезпечні.

Післясталінський період

Після смерті Сталіна у 1953 році політика репресії проти гомосексуалів була пом'якшена, але кримінальна відповідальність за гомосексуальні стосунки залишалася в силі. Після сталінської епохи було звільнено багатьох політичних в'язнів, зменшено масштаб репресій і частково послаблено цензуру. Гомосексуальність все ще розглядалася як кримінальний злочин і "соціальна патологія". Протягом усього радянського періоду, до розпаду совєтів, гомосексуали зазнавали переслідувань та дискримінації. Література, кіно і театр уникали тематики гомосексуальності, що ще більше зміцнювало негативне ставлення до великої соціальної групи людей.

Гітлер і ІІ Світова війна

З приходом Адольфа Гітлера до влади в 1933 році розпочалися систематичні репресії проти гомосексуальних людей. Стаття 175 Кримінального кодексу Німеччини, яка вже існувала до цього часу, була посилена новими нормами, що дозволило поліцейським органам арештовувати і карати гомосексуальних чоловіків.
У період з 1933 по 1945 рік було заарештовано близько 100 000 чоловіків. З них близько 50,000 були засуджені за так званим "параграфом 175", який криміналізував сексуальні стосунки між чоловіками. Гомосексуали у концентраційних таборах носили рожеві трикутники як ідентифікатор своєї сексуальної орієнтації. 65% гомосексуалів, які опинялися в таборах, загинули через нелюдські умови, примусову працю, систематичне насильство​, жорстокі експерименти над ними та страту. Гомосексуальні жінки також зазнавали переслідувань.Часто їхньою головною "провиною" було порушення "традиційних гендерних ролей".

Країни союзників в час війни

У союзницьких країнах, таких як США та Велика Британія, гомосексуальність також вважалася кримінальним злочином, хоча репресії не були такими жорстокими, як у нацистській Німеччині. Війна спричинила мобілізацію великих груп людей, включаючи чоловіків і жінок, які служили в армії. У таких умовах деякі гомосексуальні люди знаходили можливості для знайомства і встановлення контактів, що було неможливим у мирний час.

Однак, армії союзників зберігали суворі правила щодо гомосексуальності. У Сполучених Штатах гомосексуальні військовослужбовці часто піддавалися дисциплінарним покаранням, виключенню з лав армії і навіть ув'язненню. Після війни багато гомосексуальних ветеранів зіткнулися з дискримінацією і труднощами в адаптації до цивільного життя.

Післявоєнний період

Після закінчення війни репресії проти ЛГБТ-спільнот не припинилися. У Західній Європі та США закони проти гомосексуальності залишалися в силі, і переслідування тривали. Однак, війна сприяла формуванню ЛГБТ-спільнот і мереж підтримки, які пізніше стали основою для руху за права ЛГБТ.У Німеччині після війни стаття 175 залишалася в силі, і переслідування гомосексуальних людей продовжувалися до 1969 року в Західній Німеччині, а в Східній Німеччині до 1968 року.

Дисидентський рух і права людини для ЛГБТ

У 1960-70-х роках в Радянському Союзі з'явився дисидентський рух, який виступав за права людини і демократичні реформи. Деякі з дисидентів піднімали питання про права ЛГБТ спільноти, проте це залишалося маргінальною темою. Основна боротьба дисидентів зосереджувалася на політичних свободах і праві на вільне вираження поглядів.

Опитування ЛГБТ-спільнот

Поділіться своєю думкою про рівність перед законом для ЛГБТ-спільнот!

Історичний контекст: Незалежна Україна

1991

Проголошення Незалежності України

Декриміналізація гомосексуальності в Україні в 1991 році відбувалася в контексті політичних і соціальних змін, що супроводжували розпад Радянського Союзу. Новоутворені незалежні держави прагнули переглянути старе радянське законодавство і адаптувати його до нових реалій та міжнародних стандартів прав людини. Незважаючи на декриміналізацію, українське суспільство залишалося вкрай консервативним щодо питань сексуальної орієнтації.
Багато українців продовжували сприймати гомосексуальність як "хворобу" або "девіацію", що призводило до стигматизації та соціальної ізоляції ЛГБТ людей. Ці стереотипи підтримувалися недостатньою поінформованістю та відсутністю належного освітнього контенту. Гомосексуальність продовжувала вважатися табу, а ЛГБТ часто зазнавали дискримінації, насильства та соціальної стигматизації.

2000-ні

Початок активістського руху за права ЛГБТК, перші публічні акції

У 2000-ні роки в Україні розпочався активний рух за права ЛГБТ спільнот. Цей період став важливим етапом у формуванні активізму за права людини, оскільки саме тоді відбулися перші публічні акції та заходи, спрямовані на боротьбу за рівноправність перед законом і визнання прав ЛГБТ.
Перші публічні акції ЛГБТ-активістів відбувалися на початку 2000-х років. Однією з таких подій став перший публічний "День пам'яті жертв гомофобії", який відбувся у Києві у 2005 році. Це був важливий крок до визнання проблеми гомофобії та насильства проти ЛГБТ в українському суспільстві.
У 2008 році відбувся перший кінофестиваль "Молодість", де була представлена квір-програма. Фестиваль викликав широку громадську дискусію та сприяв підвищенню видимості ЛГБТ спільноти в Україні.
Організація публічних акцій та заходів не обходилася без труднощів. ЛГБТ стикалися з агресією та насильством з боку радикальних груп і консервативних частин суспільства. Поліція часто не забезпечувала належного захисту учасникам акцій, що призводило до конфліктів і нападів.У цей період також зростав міжнародний тиск на Україну з боку правозахисних організацій та міжнародних партнерів. Європейський Союз та ООН закликали український уряд дотримуватися міжнародних стандартів прав людини та забезпечувати права ЛГБТ. Це сприяло поступовій зміні суспільної думки та політичного клімату щодо прав людини в Україні.

2010-ті

Зростання видимості ЛГБТ спільнот, дискусії про цивільні партнерства

Впродовж 2010-х років відбулося значне зростання активізму та видимості ЛГБТ-спільнот в Україні. Одним з ключових моментів цього процесу стали регулярні проведення МаршуРівності. Перший офіційний Марш рівності, організований КиївПрайдом, відбувся у 2013 році, хоча і супроводжувався насильством та протестами з боку радикальних груп. Попри ці труднощі, щорічний Марш рівності став символом боротьби за права ЛГБТ людей і привернув значну увагу до проблем дискримінації та нерівності.
Окрім КиївПрайду, у багатьох містах України почали з'являтися локальні ЛГБТ організації та ініціативи, які працювали над підвищенням обізнаності, надавали підтримку ЛГБТ людям і боролися за їхні права. Однією з таких організацій стала в 2018 році стала і Громадська організація "Правозахисне бюро "Ми - є!", яка активно займалася адвокацією прав ЛГБТ судовими та позасудовими механізмами захисту, а також підтримувала локальні Прайди – ОдесаПрайд і КривбасПрайд. У 2010-х роках питання доступу до цивільних партнерств для одностатевих пар набуло особливої актуальності. Ця тема стала предметом громадських дискусій, а також отримала підтримку з боку деяких політичних сил та правозахисних організацій. У 2015 році, після підписання Україною Угоди про асоціацію з ЄС, було піднято питання про необхідність адаптації українського законодавства до європейських стандартів, включаючи права ЛГБТ.
У 2015 році був прийнятий закон, який забороняє дискримінацію на робочому місці за ознакою сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності. Це стало важливим кроком у напрямку захисту прав ЛГБТ людей. Однак, питання цивільних партнерств залишалося на порядку денному, і активісти продовжували боротися за визнання одностатевих партнерств на законодавчому рівні.
Міжнародні правозахисні організації, такі як Amnesty International та Human Rights Watch, активно підтримували ЛГБТ-спільноти в Україні, привертаючи увагу до проблем дискримінації та насильства. Крім того, посольства багатьох західних країн брали участь у підтримці КиївПрайду та інших ЛГБТ-заходів, що сприяло міжнародній підтримці українського ЛГБТ-руху.

2020-ті

Війна та виклики, але й нові можливості для просування рівності для ЛГБТ

Російська агресія проти України, яка почалася у 2014 році і перейшла у повномасштабну війну в лютому 2022 року, створила нові виклики для ЛГБТ-спільнот. Військові дії призвели до зростання насильства та небезпеки для всіх громадян, зокрема для вразливих груп, таких як ЛГБТ-спільноти.
Небезпека та переслідування: ЛГБТ в окупованих Росією територіях стикаються з особливою небезпекою. Відомо про випадки переслідувань, затримань та насильства щодо ЛГБТ з боку окупаційної влади та проросійських сил.
Соціальна ізоляція: Війна спричинила внутрішнє переміщення мільйонів українців, зокрема ЛГБТ людей, які змушені були залишити свої домівки. Соціальна ізоляція та дискримінація у нових місцях проживання залишаються серйозною проблемою.Незважаючи на виклики, війна також відкрила нові можливості для просування прав ЛГБТ- спільнот в Україні. Важкі обставини змусили українське суспільство переглянути багато стереотипів та упереджень.
  Визнання та підтримка: Участь ЛГБТ+ у захисті країни на фронті та участь у волонтерських ініціативах підвищила видимість спільнот та привернула увагу до їхніх прав. З'явилися історії ЛГБТ+ військових, які борються за незалежність України, що сприяє зміні ставлення до ЛГБТ в суспільстві.
  Законодавчі ініціативи: На тлі війни в Україні зросли заклики громадянського суспільства до ухвалення законодавства, яке б забезпечувало рівність перед законом для одностатевих сімей. У липні 2022 року президент України Володимир Зеленський звернувся до Кабінету Міністрів з пропозицією розглянути законопроект про цивільні партнерства. Проте станом на 26 липня 2024 року ніяких зрушень не відбулось, незважаючи навіть на те, що держава взяла на себе це зобов'язання. Тут варто було б згадати і Національну стратегію у сфері прав люди, проте відповідні пункту Плану дії у контексті захисту права на повагу до приватного і сімейного життя для ЛГБТ - мертві.
  Міжнародна підтримка: Війна привернула увагу міжнародної спільноти до України, що сприяло зростанню підтримки з боку міжнародних організацій та правозахисних груп. Це також включає підтримку ЛГБТ+ прав та вимоги до українського уряду забезпечити рівність для всіх громадян.
  Посилення активізму: ЛГБТ організації продовжують працювати навіть у складних умовах війни. Вони надають допомогу та підтримку переміщеним особам, організовують інформаційні кампанії та проводять адвокаційну роботу. Важливою подією стало проведення МаршуРівності у 2024 році, який продемонстрував стійкість та рішучість ЛГБТ. На жаль, експерти Бюро, не можуть однозначно відповісти на питання, чи реалізували спільноти своє право на мирні зібрання у повній мірі на останньому Марші, враховуючи тривалість заходу і повну залежність від рішень поліції, яка мала б забезпечити охорону громадського порядку.

Опитування ЛГБТ-спільнот

Поділіться своєю думкою про рівність перед законом для ЛГБТ-спільнот!

Законодавчий ландшафт: На шляху до змін

Наразі в українському законодавстві не передбачено можливості легалізації інституту цивільних партнерств. Шлюб визнається лише між чоловіком та жінкою (стаття 51, Конституція України). Проте, у Верховній Раді зареєстровано законопроект, що пропонує модель цивільних партнерств. Законопроєкт №9103 передбачає легалізацію реєстрованих цивільних партнерств для різностатевих та одностатевих пар, надаючи їм права та обов'язки, схожі на ті, що мають різностатеві пари у шлюбі.
Міжнародний досвід показує, що цивільні партнерства можуть бути ефективним інструментом захисту прав ЛГБТ сімей. У 28 країнах Європи вони існують вже давно та успішно функціонують, а 18 з них навіть узаконили одностатеві шлюби.

Аргументи "за" і "проти": Битва поглядів

Позиція ЛГБТ-спільнот

  • Рівність і недискримінаціяЦивільні партнерства забезпечують рівний доступ до прав та обов'язків для всіх пар, незалежно від їхньої сексуальної орієнтації і гендерної ідентичності. Це включає право на визнання одностатевих пар сім'єю, майно та спільну відповідальність та інші, що є важливим кроком у напрямку рівності перед законом, соціальної згуртованості та інклюзивного розвитку України.

  • Захист прав
    Цивільні партнерства надають правовий захист у таких сферах, як спадщина, медичне забезпечення, спільне майно, соціальні гарантії тощо. Це особливо важливо для одностатевих пар, які часто стикаються з правовими перешкодами при вирішенні таких питань.
    Ви можете поділитися своїм досвідом щодо перешкод з якими стикається ваша пара. Бюро проводить опитування ЛГБТ спільнот для виявлення бар'єрів в умовах війни. Посилання

  • Суспільне визнанняЦивільні партнерства сприяють видимості та визнанню ЛГБТ пар у суспільстві. Це допомагає боротися зі стереотипами та упередженнями, що існують щодо ЛГБТК, та сприяя інтеграції в суспільство на рівних правах.

Позиція опонентів

  • shareCreated with Sketch.

    Загроза традиційній сім'їДеякі опоненти вважають, що цивільні партнерства підривають інститут традиційного шлюбу та сім'ї. Вони стверджують, що визнання одностатевих партнерств може призвести до зниження значимості традиційних сімейних цінностей і норм.

  • Релігійні переконанняДеякі релігійні групи виступають проти цивільних партнерств, посилаючись на свої догмати та традиції. Вони вважають, що одностатеві сімейні союзи суперечать релігійним вченням і можуть негативно вплинути на моральний стан суспільства.

  • Відсутність суспільної підтримкиОпоненти стверджують, що українське суспільство ще не готове до таких змін. Вони посилаються на те, що багато українців все ще мають негативне ставлення до ЛГБТ і не підтримують легалізацію цивільних партнерств на законодавчому рівні.

Дослідження виявило, що за 20 років з моменту впровадження шлюбної рівності в Массачусетсі, шлюбна рівність зміцнила інститут шлюбу для всіх пар і поліпшила добробут дітей. Аналіз 96 досліджень показав, що замість негативних наслідків, рівність сприяла збільшенню кількості шлюбів як серед одностатевих, так і різностатевих пар.

Володимир Косенко, директор ГО "Бюро "Ми - є!"

Соціальний аспект: Між стереотипами та прийняттям

Ставлення українського суспільства до ЛГБТ і цивільних партнерств є неоднозначним і динамічним. За даними соціологічних досліджень, спостерігається поступове зростання толерантності, але упередження та стереотипи все ще поширені:

2015 рік

  • 16%

    підтримують цивільні партнерства

  • 69%

    проти

Джерело: Київський міжнародний інститут соціології

2020 рік

  • 24%

    підтримують

  • 59%

    проти

Джерело: Соціологічна група Рейтинг

2023 рік

  • 32%

    підтримують

  • 52%

    проти

Джерело: Центр Разумкова

2024 рік

  • 28,7%

    підтримують

  • 25,6%

    нейтральне ставлення

  • 35,7%

    проти

Джерело: Київський міжнародний інститут соціології

Ці дані свідчать про позитивну динаміку, але й про те, що шлях до повного прийняття ще далекий.Важливо зазначити, що ставлення до ЛГБТ та цивільних партнерств різниться залежно від віку, регіону та інших соціально-демографічних факторів.

Володимир Косенко, директор ГО "Бюро "Ми - є!"

Опитування ЛГБТ-спільнот

Поділіться своєю думкою про рівність перед законом для ЛГБТ-спільнот!

Виклики та перспективи: Між надією та реальністю

На шляху до ухвалення законодавства про цивільні партнерства в Україні і рівності перед законом існує ряд викликів:

  • ПравовіНеобхідність внесення змін до статті 51 Конституції України, інших законів, узгодження законодавства України з міжнародними стандартами або ж ухвалення закону про реєстровані цивільні партнерства.

  • ПолітичніПротидія з боку консервативних сил і відсутність політичної волі у органів державної влади та представників більшості у парламенті. Станом на 26 липня 2024 року можна констатувати факт, що це скликання парламентарів навряд чи ухвалить необхідне законодавство на підтримку одностатевих сімейних союзів.

  • СоціальніУпередження та стереотипи у суспільстві, відсутність широкої громадської підтримки впливають на видимість ЛГБТ. За даними досліджень, понад 70% ЛГБТ в Україні приховують свою орієнтацію через страх дискримінації і неприйняття з боку рідних і близького оточення.Медіа і громадські організації мають відігравати ключову роль у формуванні громадської думки. Об'єктивне висвітлення ЛГБТ тематики, історії успіху, дискусії, подкасти, відео та інші інформаційно-просвітницькі матеріали з експертами – все це допомагає змінити ставлення суспільства до ЛГБТ на краще. Важливо зазначити, що ставлення до ЛГБТК+ та цивільних партнерств різниться залежно від віку, регіону та інших соціально-демографічних факторів:Молодь більш відкрита у питаннях щодо ЛГБТ прав та цивільних партнерств. Старше покоління частіше дотримується консервативних поглядів. ● У великих містах толерантність вища, ніж у сільській місцевості.

Україна активно рухається до євроінтеграції, прагнучи стати повноправним членом Європейського Союзу. Однією з важливих складових цього процесу є приведення українського законодавства у відповідність з європейськими стандартами, включаючи права ЛГБТ-спільнот. У багатьох країнах ЄС цивільні партнерства для одностатевих пар є звичайною буденною практикою, що забезпечує рівні права і захист для всіх громадян незалежно від їхньої сексуальної орієнтації чи гендерної ідентичності.
Членство в ЄС передбачає дотримання певних стандартів у сфері прав людини. Важливим кроком у цьому напрямку є впровадження інституту цивільного партнерства, який забезпечує правовий захист та рівність перед законом для одностатевих пар.
Уряд України демонструє політичну волю для впровадження реформ, необхідних для євроінтеграції. Водночас, у суспільстві тривають дискусії щодо прав ЛГБТ та необхідності легалізації цивільних партнерств. Поступово зростає підтримка таких ініціатив серед населення, що свідчить про зміни у ставленні до ЛГБТ-спільноти загалом.

Володимир Косенко, директор ГО "Бюро "Ми - є!"

Час для рішучих дійЦивільні партнерства для одностатевих сімейних союзів – це не лише питання прав ЛГБТ спільнот, а й питання справедливості, рівності та демократичних цінностей. Україна має шанс зробити історичний крок у напрямку розбудови інклюзивного і толерантного суспільства.Закликаємо всіх громадян України підтримати цивільні партнерства та долучитися до громадського діалогу. Разом ми можемо побудувати країну, де кожен матиме рівні права та можливості, незалежно від своєї сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності.

Як держави опікуються про права людини для ЛГБТ

36 країн

  • Легалізували одностатеві шлюби (список доповнюється):Австралія, Австрія, Андорра, Аргентина, Бельгія, Бразилія, Велика Британія, Греція, Данія, Еквадор, Естонія, Ірландія, Ісландія, Іспанія, Канада, Колумбія, Коста-Рика, Куба, Люксембург, Мальта, Мексика, Нідерланди, Німеччина, Нова Зеландія, Норвегія, ПАР, Португалія, Словенія, США, Тайвань, Уругвай, Фінляндія, Франція, Чилі, Швейцарія і Швеція. 

15 країн

  • Легалізували реєстровані одностатеві сімейні партнерства (список доповнюється):Аруба, Бермудські острови, Болівія, Італія, Кайманові Острови, Кіпр, Латвія, Ліхтенштейн, Монако, Сан-Марино, Хорватія, Чехія і Чорногорія. Польща готується до легалізації одностатевих партнерств в 2024 році.

  • Країни в яких одностатеві сімейні союзи не мають ніяких прав (список доповнюється):Болгарія, Гонконг, Польща (проте готується до змін), Румунія, Словаччина, Японія частково. Ну, і Україна.

Директор ГО "Бюро "Ми - є!", Володимир Косенко

Спільното, настав час змін!
Давайте разом зробимо нашу країну більш справедливою та рівноправною для всіх. Інститут реєстрованих цивільних партнерств забезпечує рівність перед законом і доступ до прав та обов'язків для всіх пар, незалежно від їхньої сексуальної орієнтації чи гендерної ідентичності. Це наш спільний захист у всіх сферах життя та соціальне визнання ЛГБТ спільноти.
Ваша підтримка має значення! Приєднуйтесь до нас у боротьбі за рівність і недискримінацію.
Час виступити за рівність перед законом для ЛГБТ!Долучайтесь до ініціатив організацій, волонтерства і правозахисного руху!

Володимир Косенко, директор ГО "Бюро "Ми - є!"

Разом станемо на захист прав людини для ЛГБ!

Підпишіться на наші соціальні мережі

Опитування ЛГБТ-спільнот

Поділіться своєю думкою про рівність перед законом для ЛГБТ-спільнот!

Illustration

Проект "Кризовий компас у час війни: Сприяння правам і добробуту ЛГБТ-спільнот в Україні" здійснюється за підтримки Європейського Союзу в рамках Стипендіальної програми для лідерів громадянського суспільства країн Східного партнерства. Матеріали, розміщені на вебсайті, відображають позицію ГО “Бюро “Ми – є!” і не обов’язково відображають позицію Європейського Союзу.